Leitfaden mit Maßnahmen zur Krisenbewältigung

– für Unternehmen der Wirtschaftsbereiche, die von der clc vertreten sind

Im Rahmen dieser Krisenzeit erstellt die clc diese Zusammenfassung, die Ihnen einen aktuellen Stand der problematischsten und am häufigsten gestellten Fragen vermittelt. Sie wird daher regelmäßig aktualisiert, sobald neue Informationen ans Licht kommen.
Dieses Dokument ist die deutsche Übersetzung des “Guide de gestion de crise pour les entreprises des secteurs de la clc”. Bei Abweichungen zwischen diesen Dokumenten ist die französische Originalfassung maßgebend.
NB: In diesem Zeitraum finden Sie eine Reihe von Maßnahmen, die von den bestehenden Rechtsvorschriften abweichen. Für alles, was nicht anderweitig festgelegt ist, gilt die Gesetzgebung (einschließlich des Arbeitsgesetzes) in ihren Regelungen und Verfahren.
Aktualisiert am Sonntag, 22. März 2020 22:00 Uhr

Sanitäre Maßnahmen

Soziale Distanzierung ist das Gebot der Stunde. Es ist daher notwendig, jeden körperlichen Kontakt zwischen den Menschen zu vermeiden und einen Abstand von mindestens zwei Metern zu halten. Nicht dringende Arbeitsaufgaben, die Reisen oder Kundenkontakt beinhalten, sollten daher verschoben werden.

Wir verweisen Sie auf die von der Regierung empfohlenen Maßnahmen : https://mss.gouvernement.lu/de/actualites.html

Ganz normal weiter arbeiten, als würde nichts geschehen, ist inzwischen nicht mehr akzeptabel.

Zunächst wird empfohlen, dass Unternehmen die Möglichkeiten von zu Hause aus zu arbeiten (Home-Office) nutzen und ihre Aktivitäten auf die, für das Funktionieren des Unternehmens relevanter Aufgaben zu reduzieren.

Die Nutzung auf der öffentlichen Straßen ist nach wie vor für die Fahrt zum Arbeitsplatz bzw. zur Ausübung einer beruflichen oder gewerblichen Tätigkeit erlaubt.

Beschränkung der Handelsaktivitäten

Alle kommerziellen und handwerklichen Aktivitäten, die die Öffentlichkeit empfangen, bleiben geschlossen.

Diese Schließung betrifft folgende Geschäfte nicht (fettgedruckte Bereiche, sind diejenige, die durch die clc vertreten werden):

  • Geschäfte, die hauptsächlich Lebensmittel verkaufen,
  • Apotheken,
  • Optiker, Orthopäden und Hörgeräteakustiker
  • Unternehmen, die hauptsächlich Tierfutter verkaufen,
  • Telekommunikationsdienstleistungsunternehmen,
  • Unternehmen, die hauptsächlich Hygiene- und Waschmittel sowie Sanitäranlagen verkaufen,
  • Kraftstoffverkaufsdienste und Tankstellen,
  • Unternehmen, die im Bereich der Personenbeförderung tätig sind,
  • Vertriebshändler und Fachhandel für medizinisch-sanitäre Ausrüstung,
  • medizinische Fußpflege, die auf medizinische und nicht-kosmetische Pflege beschränkt ist,
  • Pressevertriebsunternehmen,
  • Finanz- und Versicherungsinstitutionen,
  • Postdienste,
  • Chemische Reinigung und Wäschereidienste,
  • Bestattungsdienste,
  • Pannendienste, Reparatur, Verlagerung und Aufräumarbeiten,
  • aus Sicherheitsgründen notwendige Wartungsarbeiten.

Das in Absatz 1 genannte Verbot gilt für Geschäfte in Einkaufspassagen von Geschäftsräumen, deren Tätigkeiten oder Dienstleistungen nicht unter Absatz 2 fallen.

Unternehmen, die gemischte Aktivitäten anbieten, können offen bleiben, wenn ihre Haupttätigkeit in Absatz 2 aufgeführt ist.

Die oben genannten Ausnahmen sind durch die Erfordernisse der öffentlichen Gesundheit und insbesondere durch die Garantie einer Abstandshaltung zwischen dem Kunden und dem Dienstleister gerechtfertigt.

Es ist zu beachten, dass Einrichtungen in den Bereichen Kultur, Freizeit, Sport und HORECA weiterhin geschlossen bleiben.

Dasselbe gilt für Betriebskantinen, außer wenn ein Abstand von zwei Metern zwischen den Personen eingehalten wird.

Hotels bleiben geöffnet. Restaurants und Hotelbars, mit Ausnahme des Roomservice, bleiben geschlossen.

Das Verbot gilt nicht für den Auslieferungs-, Einfahr- und Heimlieferungsdienst.

Der Verkauf von Nicht-Lebensmittelprodukten in Drive-Ins, mit Lieferdienst oder zwischen Fachleuten (B2B) ist gestattet.

Die Baustellen sind ab dem 20. März 2020 um 17:00 Uhr geschlossen. Dieses Verbot gilt nicht für Krankenhaus- und kritische Infrastrukturprojekte, wo dies erforderlich ist.

Jede handwerkliche Tätigkeit außerhalb der Werkstatt ist ab dem 20. März 2020 um 17:00 Uhr verboten.

 

Aufrechterhaltung der wesentlichen Aktivitäten

Diejenigen Aktivitäten, die für die Aufrechterhaltung der lebenswichtigen Bedürfnisse der Bevölkerung und Interessen des Landes wesentlich sind, sollten beibehalten werden. Dazu gehören die folgenden Aktivitäten und Sektoren (fettgedruckte Bereiche, sind diejenige, die durch die clc ganz oder teilweise vertreten werden):

  • die für das reibungslose Funktionieren des Staates erforderlichen öffentlichen Dienstleistungen,
  • der Gesundheits- und Pflegesektor, einschließlich Krankenhausaktivitäten und Labore für medizinische Analysen,
  • die Produktion und Lieferung von Energie und Erdölprodukten,
  • der Nahrungsmittelsektor,
  • Produktion und Wasserverteilung,
  • die Sammlung und Behandlung von Abwasser,
  • Abfallbeseitigung und -management,
  • öffentlicher Verkehr,
  • Austausch- und Zahlungssysteme sowie die Regulierung von Finanzinstrumenten,
  • Post- und Telekommunikationsdienste,
  • Wachdienste, Sicherheitsdienste, Geldtransport und Reinigungsdienste,
  • wesentliche Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Funktionieren des Finanzsektors und des Versicherungs- und Rückversicherungssektors.

Die Leiter der von der Anwendung dieses Artikels betroffenen Unternehmen können im Krisenfall jeden Urlaub verweigern.

Für die Zwecke der Anwendung dieses Artikels hat die Regierung, nachdem sie festgestellt hat, dass das Großherzogtum unmittelbar in eine schwere internationale Krise verwickelt ist, das Recht auf Beschlagnahme gemäß den Bestimmungen des geändertes Gesetz vom 8. Dezember 1981 bei Beschlagnahmungen im Falle eines bewaffneten Konflikts, einer schweren internationalen Krise oder einer Katastrophe. Die in Artikel 8(b) des oben genannten Gesetzes vom 8. Dezember 1981 vorgesehenen Ausnahmen werden für die Dauer des Krisenzustands ausgesetzt.

 

Strafen für Handels- und Handwerksbetriebe

Verstöße gegen Handelsschließungregelungen und das Empfangsverbot für die Öffentlichkeit, die von Ladenbesitzern, Handwerkern, Managern oder anderen Personen, die für die darin genannten Tätigkeiten verantwortlich sind, begangen werden, werden mit einer Verwaltungsstrafe von bis zu 4.000 Euro geahndet.

Wird während des Krisenzustands eine neue Nichteinhaltung dieser Regelungen begangen, wird der Höchstbetrag verdoppelt.

Die Nichteinhaltung wird in einem Bericht festgehalten, der von Beamten der Police grand-ducale oder der Administration des Douanes et Accises erstellt und innerhalb von drei Tagen an den Ministre des Classes moyennes geschickt wird. Eine Kopie wird der Person, die sich an die Regelungen nicht eingahlten hat, ausgehändigt. Diese Person hat Zugang zu den Akten und erhält die Möglichkeit, innerhalb von zwei Wochen nach Vorlage der genannten Kopie schriftlich Stellung zu nehmen. Die Geldbuße wird vom Minister verhängt.

Zusätzlich zur Feststellung der Nichteinhaltung gehen die Beamten und Bediensteten der Police grand-ducale oder der Administration des Douanes et Accises, die die Nichteinhaltung feststellen, unverzüglich zur administrativen Schließung des betreffenden Handels- oder Handwerksbetriebs bis zum Ende des Krisenzustands über.

Die clc möchte Ihnen einige Punkte zur Gesundheit und zum Organisationsmanagement nennen, sobald ein Fall bei Ihren Mitarbeitern bestätigt wurde.

Hinweis: diese Punkte sind mit der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) kompatibel.

BEVOR DER ERKRANKUNG EINES MITARBEITERS BEKANNT WIRD

Allgemeine Anweisungen

  • Waschen Sie oft Ihre Hände
  • Husten oder Niesen in den Ellenbogen oder in ein Taschentuch
  • Begrüßung ohne Händeschütteln, Vermeidung von Umarmungen
  • Verwenden Sie Einwegtücher und entsorgen Sie diese schnell nach deren Verbrauch
  • Vermeiden Sie Versammlungen, begrenzen Sie Reisen, Fahrten und physische Kontakte – Ein Abstand von mindestens 2 Metern muss eingehalten werden, wenn die Annäherung mehr als 15 Minuten dauern soll.

Andere Anweisungen

  • Regelmäßige Reinigung der inerten Teile des Arbeitsplatzes (Türgriffe, Tastaturen, Rampen, Treppen, Schwenktüren für Supermärkte). Wenn Sie die Türen ganz auf lassen können (gemäß Ihren Sicherheitsvorschriften des Gebäudes), ist dies eine gute Lösung, um die Berührung der Türgriffe zu vermeiden.
  • Bereitstellung von Seife (mit Einweghandtüchern), Desinfektion Handgel, Desinfektionsmitteln (insbesondere für Mitarbeiter mit Kundenkontakt) für Gäste und Mitarbeiter
  • Bevorzugung elektronischer Zahlungen

Die Rolle der Unternehmensleitung besteht darin, die Empfehlungen der Regierung bezüglich dieser Hygienevorschriften auf regelmäßiger Basis an die Mitarbeiter weiterzugeben. Hiermit kann das Unternehmen eine interne Plakatkampagne organisieren, z.B. bzgl. der Verhaltensregel, die in Bezug auf die Hygiene beachtet werden sollen (Plakate sind beim Gesundheitsministerium erhältlich).

Wie kann man sich vorbereiten?

Eine betriebliche Kontinuitätsplanung (BCP) sollte in Betracht gezogen werden.

  1. Legen Sie fest, wer die Schlüsselpersonen für die Bewältigung der Krise sind und wie sie ersetzt werden können, wenn sie ihren Verpflichtungen nicht nachkommen können.
  2. Welche Mitarbeiter sind für das Unternehmen unverzichtbar und wie können sie geschützt werden, wenn sie zur Arbeit kommen?
  3. Überprüfen Sie, ob alle Listen mit Mobiltelefonnummern auf dem neuesten Stand sind, damit Sie die Mitarbeiter vor ihrer Ankunft benachrichtigen können.
  4. Sorgen Sie für eine andere Arbeitsorganisation, z.B. durch Home-Office für bestimmte Tätigkeiten oder eine Änderung der Schichtpläne, oder finden Sie heraus, welche Personen in Kurzarbeit versetzt werden können.
  5. Überdenken Sie den Zugang zum Firmengebäude, oder überlegen Sie z.B., ob eine Desinfektion erforderlich ist
  6. Externen Mitarbeiter (Lieferanten, Reinigungsfirma, usw.) identifizieren und entscheiden, welche unentbehrlich sind; Ersatzlieferanten zu identifizieren ermöglicht auch eine schnelle Reaktion im Falle der Unfähigkeit der üblichen Lieferanten.

In diesem Zusammenhang kann der Arbeitgeber :

  • Seine Mitarbeiter sensibilisieren und auffordern, ihm oder den zuständigen Gesundheitsbehörden ein individuelles Feedback zu geben, falls sie denken, sie könnten durch das Virus betroffen werden;
  • Die Kommunikation mit den Behörden und mit ihm erleichtern, indem er gegebenenfalls spezielle Kanäle einrichtet;
  • Home-Office fördern.

Zur Erinnerung: Wie bei vielen Infektionskrankheiten sind Menschen, die an chronischen Krankheiten (Bluthochdruck, Diabetes) leiden, ältere Menschen (über 70 Jahre), immungeschwächte oder gebrechliche Menschen einem höheren Risiko ausgesetzt. In schwereren Fällen kann die Krankheit zum Tod führen.

Jeder Arbeitnehmer muss seinerseits alle Mittel einsetzen, um die Gesundheit und Sicherheit anderer und sich selbst zu schützen (Artikel L.313.1 des Arbeitsgesetzes): er muss seinen Arbeitgeber informieren, wenn er den Kontakt mit dem Virus vermutet.

 

WENN SIE EINE CORONAVIRUS INFEKTION BEI EINEM MITARBEITER VERMUTEN

  • Schicken Sie ihn nach Hause
  • Bitten Sie ihn, seinen Arzt per Telefon oder E-Mail zu kontaktieren, oder die Hotline (8002 8080) anzurufen
  • Warten Sie auf den Anruf der Gesundheitsbehörden, die Ihnen die zu ergreifenden Maßnahmen erklären werden

 

NACH BESTÄTIGUNG DER ERKRANKUNG EINES MITARBEITERS

Im Falle einer solchen Bestätigung kann der Arbeitgeber :

  • die Identität der verdächtigten bzw. der kontaminierten Person sowie das Datum des Ausfalls angeben;
  • organisatorische Maßnahmen ergreifen (Ausgangssperre, Home-Office, Beratung und Kontakt mit der Médecine du Travail usw.)

Auf diese Weise können Sie als Arbeitgeber den Gesundheitsbehörden alle relevanten Elemente mitteilen, wie z.B. die Art der Exposition. Dies kann eine wichtige Information für die gesundheitliche oder medizinische Versorgung der betreffenden Person und deren beruflichen Umfelds sein.

Zu den möglichen organisatorischen Maßnahmen gehören folgende Punkte:

  • Informieren Sie die Mitarbeiter der Abteilung oder diejenigen, die möglicherweise Kontakt mit dem betreffenden Mitarbeiter hatten, damit sie sich an die staatlichen Anweisungen wenden können.
  • Verfolgen Sie die Aktivitäten des Mitarbeiters, um festzustellen, welche Isolierung für welche Abteilung und/oder Personen geplant werden soll.
  • Angebot von Screening-Tests in privaten Labors für Mitarbeiter, gegen die ein Verdacht besteht. Diese Test können nur auf freiwilliger Basis und unter folgenden Bedingungen durchgeführt werden:
    1. Die Tests können nur auf ärztlichem Rezept durchgeführt werden und die Kosten werden nun von der CNS abgedeckt. Der behandelnde Arzt kann ein Rezept ausstellen, wenn er einen Test für sinnvoll hält. Wir erinnern Sie daran, dass Ärzte angewiesen sind, nur für Menschen mit erheblichen Atembeschwerden/gefährdeten Personen einen Test zu verschreiben
    2. Die Probe wird durch Nasen-Rachen-Abstrich entnommen und die Ergebnisse liegen nach maximal 48 Stunden vor.
    3. Derzeit führen private Labors Abstriche nur in bestimmten Zentren durch, mehr Informationen zu den jeweiligen Standorten finden Sie auf deren Webseiten. Labo.luKetterthill.luBionext.lu

Dazu kommen noch 3 nationale Zentren, die nur Menschen mit ernsthaften Atemwegsproblemen aufnehmen. Keine Notwendigkeit für eine Verschreibung (siehe msan.government.lu),

Wenn die Gesundheitssituation von allen Menschen eine besondere Wachsamkeit verlangt, müssen die Arbeitgeber den Empfehlungen der Gesundheitsbehörden folgen und nur Daten über die Gesundheit von Personen sammeln, die von den zuständigen Behörden angefordert werden.

 

Was man nicht tun sollte

Zwar muss jedermann situationsgerechte Maßnahmen ergreifen, wie z.B. Einschränkungen bei Reisen und Sitzungen oder die Einhaltung von Hygienemaßnahmen, doch dürfen die Arbeitgeber keine Maßnahmen ergreifen, die die Privatsphäre der Betroffenen verletzen könnten, insbesondere durch die Erhebung von Gesundheitsdaten, die über das Ergreifen von Maßnahmen im Rahmen eines Infektionsverdachts. Diese Daten unterliegen in der Tat einem besonderen Schutz, sowohl durch die DSGVO als auch durch die Bestimmungen des Arbeitsgesetzes.

So sollten Arbeitgeber beispielsweise davon absehen, Informationen über mögliche Symptome systematisch und verallgemeinert nachzufragen, oder diese Informationen durch individuelle Anfragen und Umfragen zu sammeln. Es ist daher nicht gestattet, beispielsweise :

  • die Körpertemperatur für jeden Mitarbeiter/Beauftragte/Besucher zu ermitteln bzw. nachzufragen
  • oder medizinischen Formularen oder Fragebögen von allen Mitarbeitern/Besuchern zu sammeln.

Damit Berufspendlern bei möglichen Grenzkontrollen die Einreise nach Luxemburg vereinfacht gestattet wird, wurde von der luxemburgischen Regierung eine Bescheinigung erstellt, um das Arbeitsverhältnis mit dem Arbeitnehmer nachzuweisen.

Die Bescheinigung zum Nachweis des Arbeitsverhältnisses mit dem Arbeitnehmer muss vom Arbeitgeber ausgefüllt und unterschrieben werden.

Die Bescheinigungen, die die Notwendigkeit des Grenzübertritts belegen (Frankreich, Deutschland, Belgien), enthalten keine Informationen über das Datum und die Gültigkeitsdauer der Bescheinigung. Der Arbeitgeber füllt sie daher einmal aus, und die Bescheinigung bleibt bis auf weiteres gültig. Sie muss auf Papier gedruckt werden.

Diese Bescheinigung dient als Nachweis für die Notwendigkeit, die Grenze im Rahmen der COVID19-Situation zu überschreiten.

Gegen Vorzeigen dieser Bescheinigung sowie folgender Dokumente:

sind Berufspendler, die in Frankreich wohnhaft sind, somit von Beschränkungen von Grenzübergängen zwischen Frankreich und Luxemburg befreit. Die verschiedenen Dokumente sind verfügbar auf gouvernement.lu.

Ein in Luxemburg ansässiger Arbeitnehmer, der die Grenze aus beruflichen Gründen überschreitet, muss dieselben Dokumente mit sich führen.

Es ist wichtig, den Personenverkehr auf nationaler und internationaler Ebene einzuschränken, um die Verbreitung des COVID-19-Virus zu verhindern.

Um eine Beeinträchtigung der Rechte zu vermeiden, die ihnen durch das in ihrem Besitz befindliche Aufenthaltsdokument verliehen werden, ist der Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen weiter gestattet und zwar für die Dauer des Ausnahmezustands, auch wenn das Dokument am 1. März 2020 auslaufen würde. Voraussetzung dafür ist, dass sie im Besitz eines der folgenden Dokumente sind:

  • Visa für Kurz- und Langzeitaufenthalte;
  • Befristete Aufenthaltsgenehmigungen;
  • Unbefristete Aufenthaltsgenehmigungen;
  • Titres und Cartes de séjour.

Ebenso ist der Aufenthalt nicht visumspflichtiger Drittstaatsangehöriger, deren Aufenthalt gerade um 90 Tage überschritten ist, für die Dauer des Krisenzustands weiter gestattet.

Es ist hervorzuheben, dass die oben genannten Maßnahmen automatisch erfolgen und dass die betroffenen Personen keine besonderen Schritte oder Anträge stellen müssen.

Die Direction de l‘immigration stellt kein Dokument aus, das diese vorläufige Verlängerung bescheinigt.

Schließlich teilt die Direction de l‘immigration mit, dass es derzeit nicht möglich ist, Akten und Dokumente persönlich zu übergeben. Es wird gebeten, alle Dokumente per Post zu schicken. Darüber hinaus bleiben alle Schalter bis auf weiteres geschlossen.

In ordnungsgemäß begründeten Notfällen wird jedoch der Empfang der Öffentlichkeit nach Terminvereinbarung gewährleistet. Termine können unter der folgenden Adresse vereinbart werden immigration.public@mae.etat.lu, der Notfall muss dort angegeben werden.

Die Beschränkungen bzgl. der Anzahl von Heimarbeitstage, die in Belgien und Frankreich aufgrund von Steuerabkommen festgestellt worden sind, wurden während dieser Krisenzeit bis auf weiteres ausgesetzt.

Über ähnliche Maßnahmen mit Deutschland wird z.Z. verhandelt.

Das Unternehmen muss seinen Versicherer über jede Einführung von Telearbeit informieren, da dies keine normalen Bedingungen für die Ausübung der beruflichen Tätigkeit sind und die Gefahr besteht, dass der Versicherer das Home Office als Grund für den Ausschluss von der Deckung seiner beruflichen Tätigkeit in Betracht zieht.

Das Unternehmen wird daher auf Folgendes sorgen:

  • dass das Home Office versichert wird und
  • Andererseits dass der in diesem Zusammenhang zur Verfügung gestellten Ausrüstung auch versichert wird, d.h. dass das Risiko des Verschwindens oder der Beschädigung der Ausrüstung abgedeckt wird. Gegebenenfalls kann das Unternehmen auch die Deckung im Grenzgebiet in Bezug auf seine Grenzarbeiter überprüfen.

Hinsichtlich der Versicherung von Arbeitsunfällen aufgrund einer Änderung der normalen Bedingungen für die Ausführung eines Arbeitsvertrags.

Wenn dieser Zeitraum, der das Home Office zur Regel macht, einer breiteren Definition der Arbeitsbedingungen weichen wird (was noch zu bestätigen ist), ist es wichtig, zumindest die Arbeitszeiten zu definieren, die die des Vertrages sein können.

Bei gelegentlicher Home Office verlangt die Association Assurance Accident (AAA) eine schriftliche Vereinbarung zwischen den Parteien und prüft die genauen Bedingungen, unter denen sich der Unfall ereignet hat. Tatsächlich wird das Home Office nicht unter der Überschrift „”gewöhnlicher Arbeitsplatz“ aufgeführt, sondern als „vorübergehender oder mobiler Arbeitsplatz“ analysiert, die wie folgt definiert ist: „vorübergehende Versetzung an einen anderen festen Arbeitsplatz oder in eine andere örtliche Einheit. Hierzu gehören Arbeitsplätze, an denen die Person mehrere Tage oder Wochen tätig ist, die aber kein Stammarbeitsplatz werden sollen (vorübergehende Abordnung im Rahmen der Tätigkeit eines Unternehmens bei einem anderen Unternehmen, Zeitarbeit, aufwendige Wartungsarbeiten bei einem Kunden, Telearbeit usw.),”.

Es bleibt abzuwarten, wie die AAA in dieser beispiellosen Zeit sich äußern wird.

Beihilfen für Unternehmen

Bitte beachten Sie: Die Kurzarbeit kann nicht mit dem Urlaub aus familiären Gründen kombiniert werden. Mit anderen Worten: Wenn ein Arbeitnehmer aus familiären Gründen beurlaubt wird, kann er nicht als kurzzeitig beschäftigt erklärt werden. Hiermit wird eine doppelte Subventionierung vermieden.

NB: Rückerstattungserklärungen werden einer Ex-post-Kontrolle unterzogen, und fehlerhafte oder betrügerische Erklärungen können unbeschadet gerichtlicher Verfahren zu einer Zwangsrückerstattung führen.

Falls Ihre Tätigkeit aufgrund des Coronavirus einen Rückgang erlebt, kann die Regelung der Kurzarbeit bei höherer Gewalt für Ihre Mitarbeiter gelten. Diese Regelung gilt für die Mitarbeiter:

  • die keine Bescheinigung der Arbeitsunfähigkeit haben;
  • die Sie nicht mehr in Vollzeit oder gar nicht mehr beschäftigen können:
    • weil die Regierung die Schließung Ihres Unternehmens angeordnet hat.
    • weil Ihr Lieferant Sie aufgrund des Coronavirus nicht mehr mit Rohstoffen beliefern kann oder;
    • weil die Kundennachfrage aufgrund des Coronavirus erheblich zurückgegangen ist, oder;
    • weil aufgrund von Personalmangel wegen externer Beschlüsse im Zusammenhang mit dem Coronavirus die Fortsetzung der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit unmöglich ist oder eine oder mehrere Abteilungen Ihres Unternehmens vollständig stillstehen.

In diesen Fällen kann die Regelung der Kurzarbeit geltend werden.

Die Kurzarbeit wird rückwirkend zum 16. März 2020 für Unternehmen außerhalb des Bausektors und zum 20. März 2020 für Unternehmen im Bausektor gewährt.

Es exisitieren von nun an 2 Verfahren:

NB: Anträge, die bereits im Rahmen des gewöhnlichen Verfahrens übermittelt wurden, müssen nicht nochmal geschickt werden. Sie werden nach den unten aufgeführten Regeln behandelt.

  • Ein Schnellverfahren für alle Unternehmen, die am 16. und 17. März von der Regierung geschlossen wurden. Diese Unternehmen müssen sich nicht mehr bewerben. Nichtsdestotrotz muss der ADEM jeden Monat ein vereinfachter Kontoauszug eingereicht werden. Der Staat zahlt einen Vorschuss von maximal 80% bzgl. der Beschäftigten des Vormonats.
  • Für andere Unternehmen muss ein vereinfachter Antrag eingereicht werden – dies ist auch ohne die Unterschrift der Delegationen/Arbeitnehmer möglich, allerdings müssen die Delegationen/Arbeitnehmer informiert werden.

NB: Wenn Sie noch keinen Antrag ausgefüllt haben, warten Sie ab! Ein Online-System zur Beantragung der Rückerstattung der Stunden, die im Zusammenhang mit der Kurzarbeit anfallen, befindet sich derzeit in der Entwicklung und wird in den kommenden Tagen auf der ADEM-Website verfügbar sein.

Die Anträge sind mittels eines Luxtrust-Zertifikats, einer E-Card, eines E-Trusts oder eines Token zu stellen. Dieser Antrag darf auch von Seiten der Fiduciaire im Namen des Unternehmens durchgeführt werden.

Wir haben keine Informationen zu einem Datum, bis zu dem die Unternehmen mit einer Antwort bzgl. Ihres Antrages auf Kurzarbeit rechnen können. Trotzdem wird die ADEM in Betracht ihres verfügbaren Personals versuchen, diese Erstattungsanträge angesichts der Ausnahmesituation, in der sich Unternehmen und Verwaltungen befinden, so sorgfältig wie möglich zu bearbeiten.

Vorauszahlungen werden von den Behörden bekannten Konten geleistet (z.B. im Zusammenhang mit der Zahlung/Rückerstattung von Sozialversicherungsbeiträgen, Mehrwertsteuer, Steuern usw.). Zahlungen auf ein anderes Konto des Unternehmens infolge der Mitteilung einer anderen Nummer sind derzeit ebenfalls nicht möglich, um zu vermeiden, dass das Geld auf ausländischen Konten bei den antragstellenden Unternehmen ankommt.

Die ADEM wird jeden Monat einen Kontoauszug auf der Grundlage der Erklärungen über die tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden erstellen.

Die Unternehmen haben Anspruch auf zwei Arten von Vorschüssen, nämlich für den Urlaub aus familiären Gründen und die Kurzarbeit. Durch einen Austausch zwischen den verschiedenen staatlichen Datenbanken wird der Staat Erstattungsanträge stellen.

Die ADEM wird versuchen, die bisher eingereichten 5.000 Anträge auf Kurzarbeit auf Basis des “alten” Formulars in seinem System zu übernehmen. Somit kann vermieden werden, dass die Unternehmen einen neuen Antrag stellen müssen. Dennoch kann es erforderlich sein, dass Unternehmen kontaktiert werden müssen, um einige der Informationen auf diesen Formularen zu klären.

Beim Treffen des Comités de Conjoncture am 23. März wurden nur Anträge auf Kurzarbeit aus konjunkturellen oder strukturellen Gründen bearbeitet.

Nach der Sitzung des Comités werden die Unternehmen schriftlich über die Annahme oder Ablehnung ihres Antrags informiert.

 

Beschleunigtes Verfahren für Unternehmen, die direkt von einer Regierungsentscheidung betroffen sind

Unternehmen, die ihre Tätigkeit aufgrund eines Regierungsbeschlusses ganz oder teilweise einstellen mussten/müssen, wie z.B. diejenigen, die unter dem Ministerialerlass vom 16. März 2020 oder nachfolgende Beschlüsse fallen, kommen ausnahmsweise ab dem Datum des Inkrafttretens des Regierungsbeschlusses, der ihre vollständige oder teilweise Schließung bewirkt, direkt für Kurzarbeit in Betracht.

 

Kurzarbeitsregelung “Force Majeure / Coronavirus”

Unternehmen, die zwar offen bleiben, aber dennoch unter den negativen Auswirkungen des Coronavirus auf ihr Geschäft leiden, können jederzeit einen Antrag auf Gewährung von Kurzarbeit “Force Majeure / Coronavirus” beim Sekretariat des Comité de Conjoncture im Wirtschaftsministerium stellen.

NB: Das Formular muss nicht jeden Monat übermittelt werden, sofern die Form der höheren Gewalt nicht aufgehoben wurde

Anträge auf Kurzarbeit müssen den Personalvertretern mitgeteilt und, soweit möglich, auch von ihnen unterzeichnet werden. Mit anderen Worten: Die Unterschrift des Arbeitnehmers ist nicht mehr erforderlich, um die Vorteile der Kurzarbeit zu erhalten (er muss nicht mehr unbedingt nur deswegen vorbeikommen, weil er das Dokument unterschreiben muss). Die Unternehmen werden daher aufgefordert, dem Personalausschuss bzw. dem Mitarbeiter spätestens gleichzeitig mit dem Antrag eine Kopie des Antrags zu übermitteln .

 

Für welche Mitarbeiter und Organisationen gilt die Kurzarbeitsregelung?

Mitarbeiter

Für Kurzarbeit kommen folgende Personen in Frage:

  • Arbeitnehmer, d.h. Personen mit einem unbefristeten oder befristeten Arbeitsvertrag, der am 16. März noch läuft. Mitarbeiter mit einem befristeten Arbeitsvertrag sind bis zum Ende ihres Vertrags berechtigt. Dennoch ist Kurzarbeit für alle befristeten Verträge, die ab dem 16. März 2020 abgeschlossenen wurden, nicht möglich. Mitarbeiter, deren Kündigung bereits ausgesprochen wurde, sind davon ausgeschlossen. Angestellte auf Probe sind ebenfalls berechtigt, wenn der Vertrag vor dem 16. März unterzeichnet wurde. Ihre Probezeit wird während dieser Zeit ausgesetzt. Es kann also sein, dass den Antrag abgelehnt wird, wenn der Vertrag ab dem 16. März unterzeichnet wird.
  • bei einem in Luxemburg rechtmäßig niedergelassenen Unternehmen beschäftigt, wenn die Kurzarbeit auftritt,
  • die arbeitsfähig und jünger als 68 Jahre alt sind und keine Altersrente, keine vorgezogene Altersrente und keine Berufsunfähigkeitsrente erhalten,
  • grundsätzlich in einem Unternehmen auf luxemburgischem Gebiet beschäftigt ist und als Arbeitnehmer bei der luxemburgischen Sozialversicherung versichert.

Im Prinzip können Zeitarbeitnehmer von ihrem Arbeitgeber bzw. dem Zeitarbeitsunternehmen, auch von der Kurzarbeit profitieren. In den kommenden Tagen könnten jedoch Änderungen eingeführt werden.

Um andererseits die Unternehmen weiterhin zur aktiven Teilnahme an der Lehre im Rahmen des dualen Systems zu motivieren, sind sowohl Lehrlinge als auch Personen, die im Rahmen von Beschäftigungsmaßnahmen angestellt sind, förderungswürdig. Dies gilt insbesondere für die Contrats d’initiation emploi und Contrats réinsertion emploi für den vom Arbeitgeber zu zahlenden Teil des Gehalts.

Gemeinnützige Organisationen

Anträge von gemeinnützigen Organisationen werden einzeln analysiert, um eine Doppelfinanzierung zu vermeiden.

Die Kindertagesstätte

Anträge von Kindertagesstätten sind grundsätzlich nicht förderfähig, da das Ministerium für nationale Bildung, Kinder und Jugend weiterhin 70% der Betriebskosten übernimmt.

 

Berechnungsregeln die auf beide Verfahrensarten gemeinsam zutreffen

Die Erstattung ist auf 80 % des normalen Gehalts bis zu einem Höchstbetrag von 250 % des sozialen Mindestlohns für nicht qualifizierte Arbeitnehmer (d. h. 2.141,99 EUR x 2,5 = 5.354,97 EUR), auch für Auszubildende. Es muss eine monatliche Abrechnung eingereicht werden.

Unter normales Gehalt ist der Lohn im Sinne der geänderten Règlement grand-ducal vom 15. September 1975 zur Festlegung des Entschädigungssatzes für von der Kurzarbeit Betroffenen zu verstehen:

  1. das höchste Grundgehalt, das während eines der drei Kalendermonate vor Beginn der Kurzarbeitszeit angewendet wurde;
  2. der Durchschnitt der Lohnzuschläge und Lohnnebenleistungen, die für die zwölf Kalendermonate vor dem Monat vor dem Eintritt der Kurzarbeit Teil der Bemessungsgrundlagen sind. Wird dieser Bezugszeitraum nicht vollständig durch eine versicherungspflichtige Tätigkeit abgedeckt, so wird der Durchschnitt auf der Grundlage der vollständig abgedeckten Kalendermonate berechnet.

Fehlt ein einziger voll gedeckter Monat, werden das Grundgehalt sowie die Zuschläge und die Nebenleistung entsprechend ihrem im Arbeitsvertrag vereinbarten Wert berechnet.

Die Anzahl der verlorenen Arbeitsstunden muss jedoch um die Anzahl der Stunden, die während des betreffenden Monats vom Unternehmen zurückerhalten wurden, sowie um die Stunden der Nebentätigkeiten, die für einen anderen Arbeitgeber ausgeführt wurden, reduziert werden.

Die Erlaubnis, in Fällen höherer Gewalt von den Bestimmungen der Kurzarbeit Gebrauch zu machen, ist auf 1.022 Stunden pro Kalenderjahr und Vollzeitbeschäftigten beschränkt. Bei Teilzeitbeschäftigten werden die 1.022 Stunden anteilig berücksichtigt.

Da keines der Unternehmen, die bereits von der konjunkturellen/strukturellen Kurzarbeit Gebrauch gemacht haben, von diesem Risiko betroffen sind, ist es zurzeit nicht vorgesehen, diese Beschränkung aufzuweichen.

Es scheint daher, dass Unternehmen ihre Mitarbeiter auch nur auf der Grundlage der erhaltenen Subvention bezahlen dürfen, d.h. nur 80% des Gehalts (für nicht gearbeitete Stunden). Unternehmen können auch das volle Gehalt bezahlen.

Zwei Sachen werden in Anspruch genommen:

  1. Die finanzielle Gesundheit des Unternehmens: Wenn es nicht vorsichtig ist, zahlen Sie diese 20% nicht.
  2. Wenn das Unternehmen über Reserven verfügt und eine Geste gegenüber seinen Mitarbeitern machen will, um sie an sich zu binden, ist dies eine Maßnahme, die geschätzt wird.

Es müsste nur deutlich gemacht werden, dass das Unternehmen seinen Mitarbeitern ein Geschenk macht.

Ein Mittelweg könnte darin bestehen, dass das Gehalt im ersten Monat in voller Höhe bezahlt wird und die Maßnahme für den folgenden Monat neu überdacht wird.

 

Wie sieht es mit der Rückerstattung für Lehrlinge aus?

Jeder Betrieb, der duale Lehrlinge einstellt, muss Kurzarbeit beantragen, da die Lehrlinge aufgrund ihres Studentenstatus Zuhause bleiben müssen. Dies gilt auch dann, wenn die Tätigkeit des Betriebs nicht reduziert wurde.

Es bleibt noch die Frage zu klären, ob dies das Verfahren für Unternehmen ist, die aufgrund einer Regierungsentscheidung geschlossen wurden oder das andere Verfahren für höhere Gewalt.

Arbeitsunfähigkeit während der Kurzarbeit

Der Arbeitsminister hat festgelegt, dass ein Arbeitnehmer, der während einer Periode von Kurzarbeit arbeitsunfähig ist, Anspruch auf 100% seines Gehalts hat.

Es ist nicht geplant, diese Pflicht auf 80% zu reduzieren.

Diese Position könnte später auf der Grundlage der erklärten Arbeitsunfähigkeit überprüft werden.

 

Ist es notwendig bei jeder Änderung einen neuen Antrag einzureichen?

Alle Änderungen müssen im Rahmen eines neuen Antrags dokumentiert werden. Es wäre von Vorteil, wenn das Unternehmen die Anzahl der Kurzarbeitsstunden pro Mitarbeiter nachverfolgen könnte, falls Streitigkeiten oder Problemen vorkommen.

Darüber hinaus gelten in allen Fällen die allgemeinen Regelungen, d.h. die vorherige Erschöpfung der Eigenmittel des Unternehmens (Nichtverlängerung ausgelaufener, befristeter Verträge, kein Rückgriff auf neue befristete Verträge, Erschöpfung des Resturlaubs, kein Rückgriff auf Zeitarbeitskräfte und die Einführung befristeter Darlehen für Arbeitskräfte) sowie das Verbot von Entlassungen aus wirtschaftlichen Gründen.

Damit die Kurzarbeit in Frage kommt, muss das Unternehmen auch seinen Beiträgen und Steuerverpflichtungen nachkommen und es muss seine Schulden, einschließlich der Lohnschulden, beglichen haben. So müssen die Unternehmen, die die Vorschüsse erhalten haben, diese zurückerstatten, wenn sie ihren Sozialversicherungsbeiträgen nicht nachkommen (nach Ablauf der vom Ministre de la Sécurité Sociale gewährten Zahlungsfristen).

Schließlich ist zu beachten, dass Arbeitnehmer, die von zu Hause aus arbeiten oder aus familiären Gründen beurlaubt sind, während dieses festgelegten Zeitraums nicht für Kurzarbeit in Frage kommen.

Bitte beachten Sie: Die Kurzarbeit kann nicht mit dem Urlaub aus familiären Gründen kombiniert werden. Mit anderen Worten: Wenn ein Arbeitnehmer aus familiären Gründen beurlaubt wird, kann er nicht als kurzzeitig beschäftigt erklärt werden. Hiermit wird eine doppelte Subventionierung vermieden.

Nach der Schließung von Kindertagesstätten, Schulen und Universitäten können Mitarbeiter, die ihr(e) Kind(er) unter 13 Jahren betreuen müssen, das System des “Urlaubs aus familiären Gründen” nutzen. Ein spezielles Formular finden Sie hier:

https://gouvernement.lu/dam-assets/documents/actualites/2020/03-mars/Certificat-de-demande-pour-CRF.pdf

Anzuwendendes Verfahren

  1. Der Elternteil muss seinen Arbeitgeber so schnell wie möglich über den Beginn und die Beendigung des Urlaubs aus familiären Gründen informieren;
  2. Das Formular muss ausgefüllt werden (das Anfangs- und Enddatum des Urlaubs muss nicht auf dem Formular angegeben werden);
  3. Das Formular muss nur einmal pro Elternteil, der den Urlaub nimmt, an den Arbeitgeber und die Caisse Nationale de Santé (CNS) geschickt werden. Wird der Urlaub aufgeteilt, muss der Elternteil kein neues Formular ausfüllen und einreichen. Die erste Form ist ausreichend.
  4. Nur für den Arbeitgeber: Übermittlung einer Erklärung über die tatsächlichen Urlaubstage aus familiären Gründen nach dem üblichen Verfahren.
  5. Das ordnungsgemäß unterzeichnete Formular (einschließlich der LuxTrust Unterschrift) kann per E-Mail an folgende Adresse geschickt werden: CNS-CRF@secu.lu oder per Post an

CNS
Indemnités pécuniaires
L-2980 Luxembourg

Der Urlaub aus familiären Gründen kann von einem Elternteil genommen werden, wenn es keine anderen Betreuungsmöglichkeiten für das Kind gibt. Es wird in der Tat empfohlen, dass nur jene Personen auf diese Ausnahmemaßnahme zurückgreifen sollten, die keine andere Möglichkeit haben sich zu organisieren..

In diesem Zusammenhang wird daran erinnert, dass eine gefährdete Person oder eine Person, die zu einer Risikogruppe gehört, sich nicht um ein Kind kümmern sollte: Großeltern sollten nicht gebeten werden, sich um Kinder zu kümmern.

Wenn nötig, können die Eltern den Urlaub aus familiären Gründen abwechselnd nehmen. In diesem Fall muss jeder Elternteil ein Formular einreichen.

Wenn die Eltern beide erwerbstätig sind und der eine Elternteil in der aktuellen Situation eine strategisch wichtige Tätigkeit ausübt (z.B. Gesundheitsberufe), wird empfohlen, dass der Urlaub aus familiären Gründen vom jeweils anderen Elternteil in Anspruch genommen wird.

Die Dauer dieser Maßnahme wird von der luxemburgischen Regierung festgelegt. Er war zunächst für Fälle von Kindern in Quarantäne, bei Krankheitsverdacht oder Krankheit vorgesehen, dann für die gesamte Dauer der Schließung von Betreuungseinrichtungen, Kindergärten, Schulen, Hochschulen und Universitäten. Sie ist bis auf weiteres zu verstehen.

 

Rückzahlungsbedingungen

Der CCSS wird die Abwicklung eines Vorschusses auf die finanzielle Entschädigung für den außerordentlichen Familienurlaub vornehmen. Der außerordentliche Familienurlaub wird jenen Eltern gewährt, deren Kinder von der vorübergehenden Schließung der Grund- und Sekundarschulen, der Berufsausbildung, der Kinderbetreuungseinrichtungen usw. betroffen sind.

Mit dieser Maßnahme soll ein wesentlicher Teil der Rückerstattung der Gehälter, die die Arbeitgeber den betroffenen Eltern weiterhin zahlen müssen und die normalerweise erst im Mai 2020 über die Mutualité des Employeurs erfolgen würde, vorgezogen werden.

Der CCSS wird sich mit den Arbeitgebern, die möglicherweise von einem solchen außerordentlichen Urlaub aus familiären Gründen betroffen sind, in Verbindung setzen, um ihnen die notwendigen Informationen mitzuteilen, damit sie einen solchen Vorschuss auf die Rückerstattung der Mutualité des Employeurs beantragen können. Der Vorschuss wird bis Mitte April 2020 aufgelöst.

Danach wird eine Regularisierung vorgenommen.

 

Weitere Informationen finden Sie hier:

Anspruchsberechtigung der Freiberufler

Selbständige haben Anspruch auf Familienurlaub.

Um den Urlaub aus familiären Gründen zu beantragen, sollten Sie folgendes tun: das Formular ausfüllen und per E-Mail an die CNS senden cns-crf-nonsalaries@secu.lu oder per (nicht eingeschriebenem) Postversand an den Service Indemnités pécuniaires L-2980 Luxembourg am Ende desZeitraums unter deutlicher Angabe der angenommenen Tage. Weitere Informationen finden Sie hier : https://mss.gouvernement.lu

 

Berechnungsmodalitäten für Selbstständige

Die Beihilfe für den Familienurlaub eines Selbständigen wird auf die gleiche Weise berechnet wie das Krankentagegeld.

Für Selbstständige sieht Artikel 182 der CNS-Statuten vor, dass : « Pour les non salariés, l’indemnité pécuniaire correspond à l’assiette cotisable appliquée au moment de la survenance de l’incapacité de travail. Si la période indemnisée est inférieure à un mois, chaque jour est compté uniformément pour un trentième du mois. Toute modification de l’assiette cotisable implique le recalcul de l’indemnité pécuniaire.» (KEINE offizielle ÜS vorhanden) » [Für Selbstständige entspricht die finanzielle Entschädigung der Beitragsbemessungsgrundlage, die zum Zeitpunkt des Eintritts der Arbeitsunfähigkeit gilt. Beträgt der entschädigte Zeitraum weniger als einen Monat, wird jeder Tag einheitlich zu einem Dreißigsten des Monats gezählt. Jede Änderung der Bemessungsgrundlage impliziert die Neuberechnung der finanziellen Entschädigung.]

Die Bemessungsgrundlage wird gemäß den Bestimmungen von Artikel 35 des Gesetzes über die soziale Sicherheit festgelegt:

« Pour les activités non salariées autres qu’agricoles, le revenu professionnel visé à l’article 33 est constitué par le revenu net au sens de l’article 10, numéros 1 et 3 de la loi du 4 décembre 1967 concernant l’impôt sur le revenu.

En attendant l’établissement du revenu professionnel de l’exercice en cause par l’administration des contributions directes, les cotisations sont calculées provisoirement sur base du dernier revenu connu ou, pour un assuré nouveau, sur base du minimum cotisable, à moins que l’assuré ne justifie la mise en compte d’un revenu différent notamment par une déclaration faite à cette administration. Après l’émission du bulletin d’impôts définitif, elles font d’office l’objet d’un recalcul, sans préjudice de l’application de la dernière phrase de l’article 241, alinéa 10.

Le revenu professionnel, le cas échéant, est divisé par le nombre des assurés principaux et des aidants affiliés. Toutefois, pour le conjoint ou le partenaire au sens de l’article 2 de la loi du 9 juillet 2004 relative aux effets légaux de certains partenariats aidant de l’assuré principal, le revenu cotisable ne peut pas dépasser le double du salaire social minimum de référence; le surplus éventuel est mis en compte à l’assuré principal. » [Bei selbständige Erwerbstätigkeiten, die im nicht-landwirtschaftlichen Bereich liegen, besteht das in Artikel 33 genannte Berufseinkommen aus dem Nettoeinkommen im Sinne von Artikel 10, Nr. 1

und 3 des Gesetzes vom 4. Dezember 1967 über die Einkommensteuer. Bis zur Feststellung des Berufseinkommens für das betreffende Geschäftsjahr durch die Verwaltung der Direktbeiträge werden die Beiträge vorläufig auf der Grundlage des letzten bekannten Einkommens oder bei einem neuen Versicherten auf der Grundlage des Mindestbeitrags berechnet, es sei denn, der Versicherte rechtfertigt die Berücksichtigung eines anderen Einkommens, insbesondere durch eine Erklärung gegenüber dieser Verwaltung. Nach Abgabe der endgültigen Steuererklärung werden sie unbeschadet der Anwendung des letzten Satzes von Artikel 241 Absatz 10 automatisch neu berechnet. Das Berufseinkommen wird gegebenenfalls durch die Anzahl der Hauptversicherten und angeschlossenen Assistenten geteilt. Für den Ehegatten oder Partner im Sinne von Artikel 2 des Gesetzes vom 9. Juli 2004 über die Rechtswirkungen bestimmter Partnerschaften, die dem Hauptversicherten helfen, darf das beitragspflichtige Einkommen jedoch das Doppelte des sozialen Bezugsmindestlohns nicht überschreiten; ein eventueller Überschuss wird dem Hauptversicherten in Rechnung gestellt.]

Für Unternehmen und Selbständige in Luxemburg wird das Centre Commun de la Sécurité Sociale (CCSS) ab dem 1. April 2020 die folgenden vorübergehenden Maßnahmen einführen:

  • Aussetzung der Berechnung von Verzugszinsen für verspätete Zahlungen;
  • Aussetzung des Zwangseinziehungsverfahrens von Beiträgen;
  • Aussetzung der Durchsetzung von Zwangsbefehlen durch Gerichtsvollzieher;
  • Aussetzung der Bußgelder, die gegen Arbeitgeber verhängt werden, die mit der Abgabe von Erklärungen an den CCSS in Verzug sind.

Diese Maßnahmen werden so lange fortgesetzt, bis der CCSS-Verwaltungsrat feststellt, dass sie nicht mehr gerechtfertigt sind.

Sie ermöglichen es Arbeitgebern, die sich nach der COVID-19-Krise in einer finanziell prekären Situation befinden, die Zahlung ihrer Sozialversicherungsbeiträge in den kommenden Wochen besser zu bewältigen, ohne administrative Sanktionen befürchten zu müssen.

Es ist zwar offensichtlich, dass alle Sozialbeiträge weiterhin fällig sind, aber der Arbeitgeber kann dennoch seinen Cashflow besser in Kombination mit anderen wirtschaftlichen Maßnahmen, die im Rahmen der COVID-19-Krise eingeführt wurden, organisieren.

Die oben genannten Maßnahmen gelten nicht nur für zukünftige Beitragsabrufe, sondern auch für die aktuellen Salden der Sozialversicherungsbeiträge, trotz möglicher Erwähnungen (Zinsen, Geldstrafen, …) auf dem Kontoauszug des CCSS vom 14. März 2020.

Zusätzlich zu diesen Maßnahmen wird das CCSS die Abwicklung eines Vorschusses auf die finanzielle Entschädigung für den außerordentlichen Familienurlaub vornehmen. Der außerordentliche

Familienurlaub wird jenen Eltern gewährt, deren Kinder von der vorübergehenden Schließung der Grund- und Sekundarschulen, der Berufsausbildung, der Kinderbetreuungseinrichtungen usw. betroffen sind.

Mit dieser Maßnahme soll ein wesentlicher Teil der Rückerstattung der Gehälter, die die Arbeitgeber den betroffenen Eltern weiterhin zahlen müssen und die normalerweise erst im Mai 2020 über die Mutualité des Employeurs erfolgen würde, vorgezogen werden.

Der CCSS wird sich mit den Arbeitgebern, die möglicherweise von einem solchen außerordentlichen Urlaub aus familiären Gründen betroffen sind, in Verbindung setzen, um ihnen die notwendigen Informationen mitzuteilen, damit sie einen solchen Vorschuss auf die Rückerstattung der Mutualité des Employeurs beantragen können. Der Vorschuss wird bis Mitte April 2020 aufgelöst.

Die Unternehmen verfügen über eine zusätzliche Verwaltungsfrist von 4 Monaten, um ihre Finanzdaten beim RCS einzureichen. Die Standardgebühr beträgt 19 EUR ohne MwSt. (ohne Registrierungsgebühren und CNC-Verwaltungsgebühr). Die Erhöhung der Gebühr für die Einreichung von Finanzdaten wird ausnahmsweise bis zum 30.11.20 ausgesetzt, wenn der Antrag mit einer maximalen Verzögerung von einschließlich 4 Monaten eingereicht wird. So wird für ein Geschäftsjahr, das beispielsweise am 31.12.2019 endet, die Hinterlegung von Jahresabschlüssen bis zum 30.11.2020 mit einer Verwaltungsgebühr von 19 EUR belegt. Ohne MwSt.

Was die indirekten Steuern betrifft, so wird die Administration de l’enregistrement, des domaines et de la TVA ab dieser Woche alle Mehrwertsteuerguthaben unter 10.000 Euro zurückerstatten. Dies ist eine Maßnahme, die es ermöglicht, den Liquiditätsbedarf von etwa 20.000 im Großherzogtum ansässigen Unternehmen zu decken.

Über die Aussetzung der Zahlungen wird noch verhandelt.

Unternehmen und natürliche Personen, die einen kommerziellen Gewinn oder einen Gewinn aus der Ausübung eines freien Berufes erzielen, können folgendes beantragen:

  1. eine Stornierung ihrer vierteljährlichen Vorschüsse auf die Einkommenssteuer (der Gemeinden) und die kommunale Gewerbesteuer für das 1. und 2. Quartal 2020 (modèle annulation avances) ;
  2. eine Zahlungsfrist für die Einkommenssteuer, die kommunale Gewerbesteuer und die Vermögenssteuer (modèle de délai de paiement)

Anträge auf Stornierung von Vorschüssen und Zahlungsfristen werden von den Behörden automatisch angenommen.

Die Frist für die Einreichung von Steuererklärungen wurde bis zum 30. Juni 2020 verlängert. Diese Entscheidung gilt für juristische und natürliche Personen sowie für Steuerzahler, die ihre Individualbesteuerung beantragen, ändern oder widerrufen wollen.

 

Häufig gestellte Fragen zu direkten Steuern (FAQ)

F: Wie reiche ich meinen Antrag bei meinem Finanzamt ein?

A: Füllen Sie einfach den Antrag aus, unterschreiben Sie ihn und senden Sie ihn per Post oder E-Mail an das zuständige Finanzamt.

Liste der Finanzämter:

Bureaux des sociétés – Unternehmen

Bureaux des personnes physiques – natürliche Personen

F: Ist es möglich, eine Zahlungsfrist für den Lohnabzug (RTS), im Namen der Mitarbeiter vorgenommen wird zu beantragen?

A: Nein, der Lohnabzug ist von dieser Anwendung ausgeschlossen, da der Arbeitgeber den Abzug des Arbeitnehmers weiterhin von der Verwaltung der direkten Beiträge einbehalten muss.

F: Können wir eine Zahlungsfrist für Steuern fordern, die vor dem 1. März 2020 fällig werden?

A: Nein, nur Steuern, die nach dem 29. Februar fällig werden, sind abgedeckt.

F: Kann mein Unternehmen die Stornierung der Vermögenssteuervorauszahlungen beantragen?

A: Nein, nur Vorschüsse für die Einkommenssteuer (Einzelpersonen und Gemeinschaften) und die Gewerbesteuer können storniert werden.

F: Können wir die Stornierung der beiden Vorschüsse für die ersten beiden Quartale des Jahres 2020 beantragen?

A: Ja, in diesem Fall müssen Sie die Kästchen 1. Quartal 2020 und 2. Quartal 2020 ankreuzen.

F: Wenn ich die Vorschüsse auf einen bestimmten Betrag reduzieren möchte, ohne dass sie storniert werden, kann ich dies beantragen?

A: Ja, in diesem Fall brauchen Sie sich nur noch schriftlich mit dem zuständigen Finanzamt in Verbindung zu setzen und Ihre Anfrage begründet in Zahlen anzugeben.

Wir hoffen, dass dieser Abschnitt in naher Zukunft ausgearbeitet sein wird, da die Gespräche mit der Regierung noch andauern.

Siehe “Aufschub von IRC-, CCI- und IRPP-Zahlungen”, der ebenfalls zutrifft.

Siehe “Urlaub aus familiären Gründen”, der ebenfalls gilt.

Siehe “Zahlungsaufschub für die Sozialbeiträge der Arbeitgeber”, der ebenfalls gilt

Darüber hinaus kann eine viermonatige Zahlungsfrist für Steuern, die nach dem 29. Februar 2020 fällig werden, beantragt werden. Diese Zahlungsfrist unterliegt keinen Verzugszinsen und betrifft die Einkommenssteuer, die kommunale Gewerbesteuer und die Vermögenssteuer.

Für die Einreichung von Anträgen wurden spezielle Formulare online zur Verfügung gestellt .

Die Frist für die Einreichung von Steuererklärungen wurde bis zum 30. Juni verlängert. Diese Entscheidung gilt sowohl für juristische als auch für natürliche Personen. Die Frist für die Einreichung, den Widerruf oder die Änderung einer individuellen Steuererklärung wird bis zum gleichen Datum verlängert.

Was die indirekten Steuern betrifft, so wird die Administration de l’enregistrement, des domaines et de la TVA ab dieser Woche alle Mehrwertsteuerguthaben unter 10.000 Euro zurückerstatten. Dies ist eine Maßnahme, die es ermöglicht, den Liquiditätsbedarf von etwa 20.000 im Großherzogtum ansässigen Unternehmen zu decken.

Weitere Unterstützungsmaßnahmen werden verhandelt. So wurde die durch das Gesetz vom 20. Dezember 2019 eingeführte europäische “de minimis”-Beihilferegelung durch einen Gesetzesentwurf angepasst. Sie wird streng regulierte Ausnahme-Beihilfen – in der Regel für Investitionen von bis zu 200.000 Euro in die Infrastruktur – für Unternehmen zulassen, die diese benötigen und beantragen. Die Obergrenze wurde auf 500.000 Euro revidiert und auf große Unternehmen und freie Berufe ausgedehnt.

Bürgschaft/Garantie durch die Handelskammer (Mutualité de cautionnement) und die Handwerkskammer (Mutualité des PME)

Um den Unternehmen zu antworten, die aufgrund der Auswirkungen des Coronavirus auf ihre Aktivitäten und damit auf Liquiditätsschwierigkeiten stoßen würden, hat die Handelskammer ihre Bürgschafts- und Hilfsgenossenschaft (Mutualité de cautionnement) eröffnet. Diese Intervention wird in Form von Bankgarantien oder Darlehen in Absprache mit dem Bankensektor erfolgen, die das Unternehmen mit Betriebskapital versorgen.

Die Genossenschaft stellt eine spezifische Garantie in Form einer Bürgschaft für Unternehmen bereit, die eine Kreditlinie oder einen Bankkredit benötigen. Diese Garantie beträgt bis zu 50% des Kredits und deckt einen Höchstbetrag von 250.000 EUR pro Garantie.

Um den Unternehmen, die dies wünschen, eine schnelle Hilfe zu garantieren, wurde ein Verfahren zur Analyse der Akten innerhalb von 48 Stunden eingeführt.

Unternehmen, die diese Garantie in Anspruch nehmen wollen, müssen sich direkt an ihre Bank wenden, die dann über die Freigabe des Kredits entscheidet.

Die Handelskammer steht in Kontakt mit den Banken, um die Bereitstellung dieser neuen Dienstleistung zu organisieren. Darüber hinaus können Informationen über dieses Kriseninstrument gegeben werden, und zwar unter : 42 39 39 – 445.

Die Bank bleibt der privilegierte Gesprächspartner, wenn die Mittel des Unternehmers unter diesen außergewöhnlichen Umständen nicht ausreichen, um den fehlenden Cashflow auszugleichen und die Gläubiger zu befriedigen, aber sie ist verpflichtet, im Gegenzug Garantien zu verlangen.

In Frage kommen traditionelle Unternehmen mit Sitz in Luxemburg, die im Besitz einer gültigen Niederlassungserlaubnis sind.

BETRAG UND DAUER

  • maximal 50% des Bankkredits mit einem Höchstbetrag von 250.000 EUR => 500.000 EUR mögliches Darlehen
  • gleiche Laufzeit wie der Bankkredit mit 5 Jahren Abzinsung;

Für in Luxemburg niedergelassene Unternehmen steht eine breite Palette von Finanzhilfen zur Verfügung, sei es zur Förderung von Unternehmensgründungen oder zur Erweiterung und Diversifizierung ihrer Aktivitäten. Im Allgemeinen bleiben alle Beihilferegelungen für Unternehmen des Wirtschaftsministeriums weiterhin anwendbar, und ihre Bedingungen und Konditionen können auf der Guichet entreprises.

Ein Teil dieser Beihilfen, die der Direction générale des Classes moyennes des Wirtschaftsministeriums unterstehen, sind ausschließlich für KMU bestimmt und könnten gegebenenfalls an Unternehmen, die unter den Folgen des Coronavirus leiden, gewährt werden.

Insbesondere können die Investitionen bzgl. der Hygiene mit den Anträgen auf Beihilfen fürInvestition mit dem relevanten Formular beantragt werden. Für weitere Informationen über erstattungsfähige Kosten oder praktische Vorkehrungen zur Einreichung eines Antrags auf finanzielle Unterstützung :

Ministère de l’Economie – Direction générale des Classes moyennes (Service des aides aux PME)

B. P. 535 / L-2914 Luxembourg
Postanschrift :
L-2937 Luxemburg
Tel: (+352) 247-74704
E-Mail info.aide.pme@eco.etat.lu

Das Wirtschaftsministerium hat auch einen Gesetzesentwurf in das Gesetzgebungsverfahren eingebracht, der eine Beihilferegelung zur Ergänzung der Beihilfeinstrumente zur Unterstützung von KMU in vorübergehenden finanziellen Schwierigkeiten nach den Auswirkungen eines außergewöhnlichen und unvorhersehbaren Ereignisses von nationaler oder internationaler Tragweite vorsieht. Die Gewährung solcher Beihilfen wird von einer dreifachen Bedingung abhängig gemacht, nämlich dass ein Ereignis anerkanntermaßen schädliche Auswirkungen auf die Wirtschaftstätigkeit bestimmter Unternehmen während eines bestimmten Zeitraums hat, dass das Unternehmen vorübergehende finanzielle Schwierigkeiten hat und dass ein kausaler Zusammenhang zwischen diesen Schwierigkeiten und dem betreffenden Ereignis besteht.

Eine Pandemie wie das Coronavirus fällt unter die Definition eines außergewöhnlichen Ereignisses. Sobald dieses Gesetz in Kraft getreten ist, können die betroffenen KMU also von solchen Beihilfen profitieren. Die im Rahmen der neuen Beihilferegelung förderfähigen Kosten sind auf den anerkannten Einkommensverlust beschränkt. Die Unterstützung erfolgt in Form eines rückzahlbaren Vorschusses.

 

Für Unternehmen, die exportieren

Das Office du Ducroire (ODL) ist eine öffentliche Einrichtung, die den luxemburgischen Exporteuren zwei Instrumente zur Unterstützung ihrer internationalen Entwicklung bietet:

  • finanzielle Unterstützung durch teilweise Rückerstattung der internationalen Werbekosten;
  • Versicherung von Risiken im Zusammenhang mit internationalen Transaktionen und Investitionen im Ausland.

Im Zusammenhang mit der Pandemie des Coronavirus COVID-19 hat das ODL die folgenden Maßnahmen ergriffen, um seine Unterstützung für luxemburgische Unternehmen zu verstärken:

  • Erhöhung des Prozentsatzes der Deckung von Limits und Verträgen, die während der Krise im Rahmen der Exportversicherung ausgestellt wurden;
  • Zusammenarbeit mit der Mutualité de Cautionnement bei der Einrichtung einer Versicherung der von der Mutualité ausgestellten Garantien, die es ihnen ermöglicht, ihre Kapazität zu erhöhen;
  • mehr Flexibilität des Produkts “Assurance des crédits bancaires”, das es den Banken ermöglicht, das Risiko der Nichtrückzahlung der Kredite, die sie den luxemburgischen Exporteuren zur Entwicklung ihrer internationalen Aktivitäten gewähren, teilweise zu reduzieren. In diesem Zusammenhang wird das ODL auch die für dieses Produkt geltenden Bedingungen flexibler gestalten, insbesondere durch die Erhöhung des Prozentsatzes möglicher Versicherungen und die Erweiterung der Definition der förderfähigen Bankkredite;
  • Erhöhung des Prozentsatzes der Versicherung im Rahmen ihres Bankgarantieversicherungsprodukts “Assurance des crédits bancaires”, das sich an die Banken luxemburgischer Exporteure richtet, um die von der Bank gewährte Garantielinie zu versichern, und Einbeziehung der Importgarantien in den Versicherungsumfang ;
  • Verkürzung der Karenzzeit, wodurch die Unternehmen im Schadensfall schneller entschädigt werden können;
  • Verkürzung der Rückzahlungsfrist für Rechnungen, die im Rahmen der Finanzhilfeaktivität bezahlt wurden.

Sollten Sie Fragen haben oder weitere Informationen zu den oben genannten Messungen benötigen, steht Ihnen das ODL-Team gerne zur Verfügung.

Für weitere Informationen:

 

Office du Ducroire
14, rue Erasme – Kirchberg L-1468 Luxembourg
Tel. : (+352) 288 554 – 1
Email : odl@odl.lu
Site web : www.odl.lu

Personalmanagement

Sie soll den Beschäftigten insofern auferlegt werden, als die Regierung bei der Vergabe von Kurzarbeitssubventionen verlangt, dass das Unternehmen seinen Schaden so gering wie möglich hält. Generell und auch außerhalb der Kurzarbeit raten wir Ihnen, sofern die finanzielle Situation Ihres Unternehmens kritisch ist, diese Maßnahme auch im Interesse des Überlebens Ihres Unternehmens zu ergreifen.

In einigen Sektoren sollte jedoch darauf geachtet werden, dass das verbleibende Urlaubsgeld nicht durch Überstunden der verbleibenden Beschäftigten ausgeglichen wird, da dies kontraproduktiv wäre.

Nach Ansicht des Arbeitsministers (Comité de Conjoncture vom 23. März 2020) können bereits gewährte Urlaubstage nicht einseitig gestrichen werden und müssen genommen werden.

Dies gilt nicht, wenn ein klarer Bedarf an Arbeitskräften besteht.

Es ist möglich, einen laufenden Elternurlaub zu unterbrechen.

Da die Unterbrechung des Urlaubs als externe Ursache angesehen wird, werden bereits erhaltene Vergütungen nicht zurückerstattet.

Der zum Zeitpunkt der Unterbrechung verbleibende Teil des Elternurlaubs kann mit Zustimmung des Arbeitgebers am Ende der Unterbrechung in Anspruch genommen werden.

Um die Unterbrechung des Elternurlaubs zu beantragen, muss der Mitarbeiter das hier verfügbare Formular ausfüllen und an die CAE senden.